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=== 대외 관여 의혹 === 동맹국 정보기관이 계획을 인지하고 있었는지에 대해서는 자료가 없다. 특무처의 국외 활동은 [[NIA|국가정보국]]과 별도의 계통으로 이루어졌고 동맹국과의 정보 교류 창구는 국가정보국이었으므로, 계획이 정보 교류의 대상이 되었을 가능성은 낮다는 것이 일반적인 평가다. 반대 방향의 의혹, 즉 루이나가 이 방식을 다른 나라에 전수했는가에 대한 논의가 있다. [[북산]]에서 1960년대에 운용된 반공 민간 조직의 구성 방식이 방패와 유사하다는 지적이 있으며, 당시 북산에 상주하던 루이나 군사고문단의 관여 가능성이 제기되어 왔다. 특무처 제3과가 북산 군부를 상시 감시하고 있었다는 점도 이 의혹의 근거로 인용된다. 이 의혹은 확인되지 않았다. 북산 측 자료가 공개되지 않았고, 루이나 측 자료도 접근이 불가능하기 때문이다. 조직 구성의 유사성만으로는 전수 관계를 입증할 수 없으며, 같은 시기 여러 나라에서 유사한 형태의 반공 민간 조직이 독자적으로 형성되었다는 반론도 있다.
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